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Saneamiento

PTAR Puerto Maldonado: modelo económico-financiero e Informe de Evaluación Integrado para ProInversión

22 Mar 2025  ·  Jose Cortes
PTAR Puerto Maldonado — Modelo económico-financiero e IEI

En octubre de 2026 se informó el inicio de la ejecución de la planta de tratamiento de aguas residuales de Puerto Maldonado, capital de Madre de Dios, que según ProInversión sería la primera de la Amazonía peruana. Entre enero y marzo de 2025, durante la formulación del proyecto, Inkapitales prestó a PROINVERSIÓN (Dirección de Portafolio de Proyectos) servicios de consultoría especializada para el modelo económico-financiero y las actividades que aportan al Informe de Evaluación Integrado (IEI).

El proyecto

El proyecto «Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Servidas de Puerto Maldonado» se promueve bajo la modalidad de asociación público-privada (APP), con un plazo de concesión de 23 a 24 años según el hito. Sus cifras han cambiado a lo largo del proceso:

  • En 2020, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) lo ubicaba como el proyecto más avanzado de su cartera de 12 PTAR, con una inversión de S/ 212,4 millones y una convocatoria publicada el 17 de setiembre de ese año.
  • En octubre de 2024, el proceso contaba con tres postores precalificados, una inversión de unos US$ 100 millones, 192 km de redes de alcantarillado a instalar o rehabilitar, más de 13,800 conexiones domiciliarias adicionales y unos 120,000 habitantes beneficiados.
  • En noviembre de 2025, la inversión se situaba en US$ 122 millones y los beneficiarios en más de 190,000 habitantes, con diálogos de socialización con ProInversión, el MVCS, la Municipalidad Provincial de Tambopata y la EPS EMAPAT.

Contexto y marco de la inversión

Las fechas previstas de adjudicación se fueron desplazando: en 2020 se esperaba para mayo del año siguiente y en noviembre de 2025 se proyectaba para diciembre de ese año. En diciembre de 2025 el proyecto fue adjudicado por ProInversión, y en marzo de 2026 esta agencia asumió su titularidad mediante un convenio de delegación de facultades con la Municipalidad Provincial de Tambopata, en el marco de la Ley N.° 32441, para gestionarlo desde la estructuración hasta la ejecución contractual.

El 22 de octubre de 2026, Forbes Perú informó que ProInversión y el Consorcio Saneamiento Puerto Maldonado, integrado por Mota-Engil Perú, Mota-Engil Capital y BTD, dieron inicio a la ejecución. Se trata de una concesión de 24 años y una inversión de US$ 122 millones, con una planta de 400 litros por segundo y hasta 25,000 conexiones domiciliarias, para unos 197,000 habitantes. InfraPPP World la describe como APP cofinanciada, sin detallar el reparto entre el sector público y el privado.

El rol de Inkapitales

Inkapitales prestó servicios de consultoría especializada en la fase de formulación del proyecto para PROINVERSIÓN, con dos productos principales:

  • La elaboración del modelo económico-financiero del proyecto bajo modalidad APP.
  • Actividades que aportan al Informe de Evaluación Integrado (IEI), documento de evaluación del proyecto que forma parte del proceso de promoción de ProInversión.

El modelo económico-financiero es la pieza que permite probar si el proyecto cierra: cuánto cuesta construirlo y operarlo, qué pagos requiere del Estado y qué retorno obtiene el privado. Es el insumo cuantitativo que sustenta las conclusiones del IEI y el diseño de las bases y el contrato. El servicio se prestó para una entidad pública, en un proyecto con consultas ciudadanas y cambios de alcance. Los datos de la ficha de Inkapitales no permiten atribuir a este trabajo la adjudicación ni las cifras finales del proyecto, que corresponden al proceso de ProInversión.

Por qué importa

Madre de Dios es una región amazónica donde el tratamiento de aguas residuales debe proteger los ríos Tambopata y Madre de Dios. Según la nota de Energiminas sobre la titularidad del proyecto, este incluye ampliar las redes de alcantarillado, nuevas conexiones domiciliarias y estaciones de bombeo, con apoyo técnico a la prestadora EMAPAT. Un proyecto de este tipo necesita un modelo financiero consistente con la capacidad de pago del Estado y atractivo para el inversionista, y esa verificación se trabaja en la fase de formulación.

Fuentes consultadas

Ver la ficha del proyecto en nuestro portafolio →

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