Entre marzo y junio de 2025, Inkapitales prestó servicios de consultoría especializada a PROINVERSIÓN, a través de su Dirección de Portafolio de Proyectos, en la fase de formulación del Corredor Vial N.° 7, Segundo Tramo: Puerto Ocopa–Atalaya. El aporte consistió en elaborar los componentes financieros, económicos y legales del Informe de Evaluación y dar soporte al análisis de viabilidad económica.
El proyecto
El Corredor Vial N.° 7 articula Junín y Ucayali: su denominación completa es Emp. PE-3S (Concepción) – Comas – Emp. PE-5S (Satipo) / Emp. PE-5S (Puerto Ocopa) – Atalaya. Su segundo tramo es Puerto Ocopa–Atalaya. En marzo de 2025 el Congreso de la República describió ese eje, de más de 150 km, como una carretera en condiciones muy precarias que afecta a más de 120 mil habitantes de ambas localidades: un trayecto que debería tomar cinco horas puede demorar entre 10 y 18, según el reportaje.
El registro del proyecto en Inkapitales consigna un capex de referencia de S/ 1.084,8 millones. La cartera pública de PROINVERSIÓN, actualizada a julio de 2026 en su documento de inversiones en Ucayali, presenta el Corredor Vial 7 como una APP de iniciativa estatal cofinanciada, con un plazo aproximado de 20 años, un monto de proyecto de USD 92 millones (suma de inversión y diez años de operación), una intervención a nivel de pavimento con solución básica y operación y mantenimiento en 300 km, y 263 mil habitantes beneficiados en su ámbito de influencia. El documento lo clasifica en etapa de estructuración.
Contexto y marco de la inversión
PROINVERSIÓN es el organismo que promueve la inversión privada en infraestructura pública en el Perú. En la fase de formulación de un proyecto se define qué se va a contratar, con qué alcance y con qué sustento económico, y se elabora el Informe de Evaluación, el documento que reúne el análisis técnico, económico, financiero y legal que habilita avanzar hacia la estructuración y la transacción.
El marco legal cambió poco después del servicio. La Ley N.° 32441, publicada el 16 de septiembre de 2025 y que reemplazó a los decretos legislativos 1362 y 1543, faculta a PROINVERSIÓN, según el resumen de Garrigues, a asumir por delegación la formulación de proyectos y la preparación de los estudios técnicos del Informe de Evaluación.
Es un esquema distinto del tradicional: en lugar de que el Estado construya y luego conserve la carretera con presupuesto público, se busca que un operador privado mejore, opere y mantenga el corredor durante un plazo prolongado, con pagos ligados al desempeño.
El rol de Inkapitales
Inkapitales actuó como consultor especializado de PROINVERSIÓN en la fase de formulación. El expediente del servicio registra el proyecto bajo la modalidad de Proyecto en Activos y como parte de un Informe de Evaluación, de modo que su trabajo se concentró en los pilares que sostienen ese documento:
- Los componentes financieros del Informe de Evaluación.
- Los componentes económicos del Informe de Evaluación, incluido el soporte al análisis de prefactibilidad y viabilidad económica.
- Los componentes legales del Informe de Evaluación.
El servicio, contratado por una entidad pública, se desarrolló entre el 17 de marzo y el 30 de junio de 2025. Este perfil de trabajo es el propio de la estructuración financiera de proyectos de infraestructura: traducir un diagnóstico técnico en una propuesta evaluable para el Estado y atractiva para el inversionista.
Por qué importa
La carretera Puerto Ocopa–Atalaya es un ejemplo del rezago de infraestructura que enfrentan las comunidades amazónicas. Que su desarrollo se evalúe con rigor financiero, económico y legal antes de salir al mercado es lo que permite definir un proyecto sostenible: con una asignación clara de riesgos, un nivel de pagos público compatible con la capacidad fiscal y condiciones que los inversionistas puedan financiar.
Para Inkapitales, participar en la formulación de proyectos del portafolio de PROINVERSIÓN refleja una línea de trabajo consolidada: acompañar al Estado desde las primeras decisiones de un proyecto, cuando se define su viabilidad.